Полное названиеПриказ ФСТЭК России от 14.03.2014 № 31 «Об утверждении Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах, потенциально опасных объектах, а также объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды»
Кто утвердилФСТЭК России
Номер и дата31, 14.03.2014
СтатусДействует
Кого касаетсяОрганизации, эксплуатирующие АСУ ТП на критически важных и потенциально опасных объектах

Зачем нужен отдельный приказ

Обычные информационные системы и промышленные системы управления устроены по-разному. В офисе ошибка в настройке может привести к потере данных. На производстве ошибка или атака может остановить оборудование, привести к аварии и угрозе для людей.

Приказ № 31 учитывает эту специфику. Он задаёт требования к защите информации в автоматизированных системах управления технологическими процессами (АСУ ТП) на критически важных и потенциально опасных объектах.

Кого касается

Организации, которые эксплуатируют АСУ ТП на объектах, представляющих повышенную опасность: энергетика, химия, металлургия, транспорт, водоснабжение, добыча. Если объект одновременно относится к критической информационной инфраструктуре, дополнительно применяются 187-ФЗ и приказы ФСТЭК по КИИ.

Что требует

Требования касаются не только программ, но и всей системы: датчиков, контроллеров, сетей, операторских станций и персонала.

Ключевые направления:

  • определить, какие системы и процессы защищаются, и описать их;
  • разделить сеть на сегменты, чтобы офисная сеть не имела прямого доступа к технологической;
  • ограничить удалённый доступ и подключение внешних носителей;
  • контролировать целостность программного обеспечения и конфигураций;
  • регистрировать события и анализировать их;
  • обеспечить физическую защиту оборудования и защиту от несанкционированного доступа;
  • определить порядок обновления и обслуживания без остановки производства;
  • обучить персонал и распределить ответственность.

Как это выглядит на практике

На заводе офисная сеть и сеть цеха долгое время были соединены напрямую: так удобнее передавать отчёты. После обследования выясняется, что из офиса можно достучаться до контроллеров. Первый шаг — разделить сети и поставить между ними межсетевой экран с минимально необходимыми правилами.

Дальше ограничивают удалённый доступ подрядчиков: вместо постоянного подключения — временное, по заявке, с записью сессии. Обновления контроллеров планируют на технологические окна, чтобы не остановить производство.

Что важно помнить

Приказ № 31 не требует «поставить антивирус на всё». Он требует, чтобы защита учитывала технологический процесс и не создавала новых рисков. Например, автоматическое обновление, которое перезагрузит контроллер в неподходящий момент, может быть опаснее самой уязвимости.

Официальный текст

Документ и разъяснения — на сайте ФСТЭК. Перед принятием решений проверяйте действующую редакцию.